昌农高党发〔2025〕23号

关于印发《昌吉国家农高区2025年加快项目

建设推动高质量发展方案》的通知

党工委、管委会各直属单位，税务局、消防大队，农投公司、农科公司：

《昌吉国家农高区2025年加快项目建设推动高质量发展方案》已经党工委、管委会研究通过，现印发你们，请抓好贯彻落实。

中共新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区工作委员会

新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区管理委员会

2025年2月11日

昌吉国家农高区2025年加快项目建设推动高质量发展方案

昌吉国家农高区牢固树立“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念，狠抓项目建设全过程的精细化管理，切实以项目建设为中心，提升项目谋划储备能力，强化项目跟踪落地服务工作，规范项目统计工作，推动农高区经济社会高质量发展，特制定此方案。

一、总体目标

昌吉国家农高区深入落实区州党委决策部署，聚焦“科技”和“产业”，围绕“四大工程”“七大产业”，紧盯重点产业链头部企业，加大招商引资力度，全过程高效审批服务、高水平要素保障、高标准落地投产，铸牢高质量发展硬支撑，全面完成自治州下达的目标任务。

二、加强制度建设

一是落实领导分工负责制。采取“一个项目、一名管委会领导、一个责任部门、一个责任部门领导、一个具体责任人”的“五个一”模式，将项目建设推进责任落实到人，一抓到底，强化跟踪服务，积极办理前期，切实加强推进，确保取得成效。

二是落实项目全过程管理制。项目责任人按照项目管理相关规定，会同行业主管部门全过程抓好项目前期手续、工程质量、安全生产及环境保护等环节的监管工作，保障项目工程建设质量和进度。

三是落实质量责任制。政府投资项目严格落实责任人到场监督管理制，依法对工程质量承担全面责任，依法负责对勘测设计、施工质量进行全过程监管，杜绝偷工减料现象，确保工程质量和使用寿命。

四是落实定期会商制。各责任单位将项目进展情况及存在问题报经济发展局发改统计办，原则上由管委会分管项目工作领导召集相关部门召开项目推进会，统筹推进项目建设中存在的问题，提出推进要求和办理时限。党工委、管委会主要领导定期听取项目进展情况及存在问题。

五是落实入统合规制。各项目责任单位要按照统计相关要求上报项目固定资产投资当月预计情况，并前将项目入库所需资料和完成投资情况报至经济发展局发改统计办。对于社会投资项目，各责任单位要切实加强督促指导，明确按照规定及时报送固定资产投资进度表、发票及相关印证资料。

三、工作要求

一是前期手续办理。各审批部门要认真落实“放管服”工作部署要求，全力加快项目前期手续办理，最大限度简化流程、压缩办结时限，紧紧抓住用地审批、规划许可、环评、安评及施工许可等重要审批环节，不打擦边球，确保项目合规合法开工建设。

二是优化管理服务。各责任单位主动靠前指导项目前期手续办理和跟踪服务。践行“柔性执法”的理念，原则上实行联合检查，严肃杜绝干扰项目、阻挠施工的违法行为，为项目建设提供有力保障。

三是强化督导考核。农高区党工委、管委会将把2025年项目推进情况作为督查和绩效考核工作重点，由党政办公室和经济发展局定期进行严格督查。对项目推进和整改工作滞后、不担当不作为的项目单位和破坏营商环境的行为，予以追责问责。